El Acuerdo de Coalición proporciona numerosas medidas que afectan los derechos y el bien de los niños en nuestros proyectos. En este artículo presentamos los planes del nuevo gobierno federal en las áreas de cooperación de desarrollo, el trabajo infantil en las cadenas de suministro y la protección de los refugiados.
Los proyectos del acuerdo de coalición aún deben implementarse, pero ya está claro: no es un manifiesto para los derechos de los niños. En todas las áreas de política relevantes, estaremos aún más comprometidos con la protección de los derechos de los niños.
Nuestra ayuda concreta en todo el mundo también es más importante que nunca que los niños estén protegidos y tienen oportunidades de inicio justas. ¡Gracias a todos los que apoyan su donación y su compromiso!
Cooperación de desarrollo y ayuda humanitaria
Las buenas noticias primero: se conserva el Ministerio de Desarrollo, por lo que la responsabilidad global de Alemania continuará votando en la mesa del gabinete en el futuro. El nuevo gobierno federal también promete fortalecer la ayuda humanitaria. Además, el gobierno federal quiere continuar llevando a cabo proyectos de desarrollo en estrecha asociación con organizaciones locales de la sociedad civil para poder reaccionar de manera flexible y rápida a situaciones de emergencia y desafíos de desarrollo. Esto es particularmente importante para Terre des Hommes porque buscamos el enfoque para trabajar exclusivamente con socios locales.
Las malas noticias: con el acuerdo de coalición, existe el riesgo de recortes masivos en la cooperación de desarrollo. En un momento en que otras personas como Estados Unidos se retiran y millones de vidas están en peligro, existe el riesgo de que Alemania también provenga de Alemania menos apoyo para los niños en todo el mundo. Además, la cooperación de desarrollo está destinada a servir principalmente intereses alemanes en el futuro y, por lo tanto, corre el riesgo de descuidar la protección de los niños y sus derechos.
En este momento es más importante que nunca que estemos comprometidos con los niños y sus derechos. Hacemos esto con nuestros proyectos para niños en todo el mundo y con nuestra experiencia. Trabajaremos aún más que antes para una fuerte cooperación de desarrollo que se centra en los niños y sus derechos en lugar de los autointerestos nacionales y asegura que las organizaciones asociadas en el Sur global se fortalezcan y promuevan.
El Acuerdo de Coalición establece una "disminución adecuada de la cuota de ODA". La cuota de ODA (asistencia oficial de desarrollo) describe la proporción de ingresos nacionales brutos que un país proporciona para la cooperación de desarrollo público.
Por lo tanto, no está claro cuánto dinero estará realmente disponible en el futuro para las áreas centrales de cooperación de desarrollo, especialmente para los estados frágiles y particularmente poco desarrollados y grupos de población vulnerables como niños cuyos "beneficios" no son directamente visibles para los intereses nacionales.
El límite de los desafíos actuales y futuros en los países socios actuales de la cooperación de desarrollo depende de manera crucial de si es posible abrir perspectivas como las oportunidades educativas y la participación social porque ponen a la mayoría de la población allí. Por supuesto, los niños también se benefician si el gobierno federal "continúa" en las áreas de educación, salud, pobreza y lucha contra el hambre, promoviendo los derechos de las mujeres (de niñas) y el fortalecimiento de la sociedad civil.
Conceptivamente, pero también práctico, el Acuerdo de Coalición ofrece pocas indicaciones de cómo se debe lograr esto con la nueva orientación hacia los autointerestos y cómo, en particular, las múltiples crisis del presente, en las que, por ejemplo, la pobreza, los conflictos armados y el cambio climático pueden ser particularmente mortales y sostenibles.
No es reprensible per se si el gobierno federal representa "autointerestado" en la cooperación internacional. El gobierno federal debe tratar abierta y pragmáticamente con sus posiciones en público. Sin embargo, el uso del concepto de interés debe ofrecer orientación y no solo debe servir a fines retóricos. Muchos temas de cooperación de desarrollo también afectan los propios intereses de la población alemana. Esto se aplica, por ejemplo, a la obtención de bienes globales como la salud, p. que contiene pandemias, así como para asegurar la paz, la democracia y los derechos humanos.
Además, los desafíos del desarrollo y humanitarios que afectan a los niños son difíciles de conciliar con una definición cercana de autointerestado. Por lo tanto, es, por lo tanto, en consecuencia y lamentable que los derechos de los niños no sean uno de los focos de la política internacional mencionada en el acuerdo de coalición. La política de desarrollo y la ayuda humanitaria se basan en objetivos y principios a largo plazo que a menudo se desarrollan en foros internacionales. Si está subordinado a otros campos políticos, pueden surgir conflictos de intereses. A este respecto, el principio rector contenido en el acuerdo de coalición de que la política de desarrollo es "al mismo tiempo líder e intereses", la aclaración.
Ya sea el uso de la democracia, el estado de derecho y los derechos humanos con los intereses externos, de seguridad y de la política económica, como formulan los coalicionarios, depende de si se diseñan e implementan y cómo se implementan. Por ejemplo, asegurar materias primas en asociación con países del sur global solo tiene sentido cuando protege el clima, preserva a los niños de la explotación y sirve mantenimiento de la paz.
El acuerdo de la coalición proporciona la posibilidad de fortalecer la ayuda humanitaria, que debe garantizarse por el financiamiento "adecuado", y el gobierno federal quiere, que debe evaluarse positivamente, ya sea que pueda compensar el fracaso de otros países donantes. Sin embargo, permanece abierto cómo esta declaración tiene la intención de reducir la cuota de ODA. Las razones a expensas de la cooperación de desarrollo serían una señal incorrecta, porque la ayuda humanitaria no puede ser la única respuesta a las crisis múltiples crecientes en el mundo.
También se evaluará positivamente el mantenimiento de la orientación de la sociedad civil de la cooperación de desarrollo alemán, que se relaciona con el financiamiento de actores no estatales en el sur y con los de Alemania. La sociedad civil puede reaccionar rápidamente en situaciones de emergencia, ayudar a la población local de manera imperdesúrgica y más cercana a la población local. Salta donde los actores estatales fallan y fortalecen la democracia. Especialmente en el contexto de las reducciones en los fondos para los transportistas privados planeados por el gobierno anterior, queda por ver si la confesión política a la cooperación de desarrollo de la sociedad civil también se reflejará en el presupuesto futuro.
Trabajo infantil en cadenas de suministro
El Acuerdo de Coalición establece la abolición de la Ley de Proveedores Nacionales (LKSG). Esto está destinado a reducir la burocracia. Una "ley sobre responsabilidad corporativa internacional" es tomar su lugar, lo que implementa la Directiva de la cadena de suministro europea existente (CSDDD).
Esto amenaza una renuncia considerable en la protección infantil y ambiental en las cadenas de suministro de las empresas alemanas. El consumo sin trabajo infantil se aleja lejos. Las desventajas competitivas amenazan de manera sostenible y bastante económica.
Junto con los socios, trabajaremos para una ley sólida para implementar la Directiva Europea de la cadena de suministro. Además, con nuestros proyectos continuamos estando al lado de los niños trabajadores y tomaremos violaciones de los derechos de los niños a lo largo de las cadenas de suministro globales al público y la política tan pronto como obtengamos conocimiento de ello.
La abolición anunciada de la ley de la cadena de suministro no puede llevarse a cabo el procedimiento aceptando un acuerdo de coalición, pero requiere una decisión del Bundestag. La decisión sobre el futuro de la ley de la cadena de Lief aún está pendiente. Al mismo tiempo, el Acuerdo de Coalición anuncia un reemplazo por una ley sobre responsabilidad corporativa internacional por la implementación de la Directiva Europea de la Cadena de Suministro (CSDDD).
Este paso ya fue planeado antes de que se aceptara el acuerdo de coalición y es una oportunidad para continuar asumiendo la responsabilidad en forma de una ley alemana para implementar el CSDDD. Es particularmente importante para nosotros que la ley contenga regulaciones extensas para la protección de los niños y adolescentes de la explotación y la violencia en las cadenas de suministro globales y prevé su participación.
El Acuerdo de Coalición estipula que la obligación de informes de la entrega de la Ley de Detección de Derecho de entrega se abolta de inmediato y puede omitirse por completo. Esto significa que las empresas ya no tienen que informar sobre los derechos humanos y los riesgos y medidas relacionadas con el medio ambiente en sus cadenas de suministro. Esto significa un debilitamiento significativo de la efectividad de la ley nacional de la cadena de suministro. Sin transparencia, el cumplimiento de los deberes diligentes se puede verificar severamente. Además, esto contradice la evaluación de muchas compañías que han establecido un sistema de informes en funcionamiento y, además de mejorar la protección de los derechos infantiles y humanos, vea las ganancias de eficiencia para su trabajo ( ver el estudio del HRI ).
Con la excepción de las "violaciones masivas de los derechos humanos", las sanciones existentes se expondrán a la entrada en vigor de la Directiva CSDDD. Sin embargo, no está completamente claro qué debería significar este concepto, porque cada forma de violación de los derechos infantiles y humanos es inaceptable. Tampoco está claro cómo se deben suspender exactamente las sanciones, ya que actualmente está legalmente anclada y válida. Además, el período de transición sin sanción pone en peligro a los que trabajan para la realización de los derechos infantiles y humanos y actúa como un boleto gratuito para las empresas.
Básicamente, nada habla en contra de una implementación burocrática y amigable con la aplicación del CSDDD, como proporciona el acuerdo de coalición, especialmente para las pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, esto no debe ser a expensas de los niños y el medio ambiente. Entre otras cosas, debe haber responsabilidad civil por daños y violaciones de la ley debido a las violaciones del CSDDD. Porque estas violaciones a menudo son violaciones graves de los derechos de los niños por las cuales se debe asumir la responsabilidad.
La ley de la cadena de suministro todavía está en vigor en forma anterior y protege a los niños a lo largo de las cadenas de suministro globales de la explotación; cada cambio requiere una decisión en el Bundestag. Por lo tanto, les pedimos a los miembros del Bundestag que no lleve el procedimiento planeado en el Acuerdo de Coalición de esta forma. Además, junto con nuestros socios de la sociedad civil y de apoyo a las empresas comerciales, defenderemos la creación de una ley sólida para implementar la Directiva Europea de la Cadena de Suministro y acompañar la implementación. Aquí es importante que los niños estén efectivamente protegidos de la explotación, pueden informar violaciones en un entorno seguro y que las empresas pueden ser responsables de las violaciones.
Protección de refugiados
El acuerdo de coalición proporciona un ajuste significativo en el área de migración e integración. La lista de medidas que también se encuentran con niños y adolescentes refugiados es larga: los programas de ingreso deben estar casi por completo y la reunificación familiar debe restringirse aún más. Vuelve a los límites, la expansión masiva de las deportaciones y la restricción de los derechos de procedimiento y de desempeño ponen en peligro el bienestar y los niños y adolescentes adecuados.
Para nosotros está claro: ahora estamos firmemente del lado de los niños y adolescentes refugiados. No estamos cansados de elevar nuestra voz hacia el público y la política para que sus derechos estén protegidos. Junto con nuestras organizaciones asociadas, también brindamos ayuda en situaciones de emergencia, ofrecemos apoyo legal y estamos comprometidos con la protección contra la violencia y la participación de niños y adolescentes refugiados.
El acuerdo de la coalición establece que la reunificación familiar se someta a protección subsidiaria durante dos años. Eso significa: más niños que tienen que crecer por separado de sus padres o hermanos, una integración muy difícil y otro factor que insta a las personas a las rutas de escape que amenazan la vida porque no tienen otra forma de llegar a sus familias. La separación de sus familias es dramática y puede tener un impacto en su salud y desarrollo.
Según el acuerdo de coalición, los programas de ingreso voluntario deben finalizarse "en la medida de lo posible". Si esto realmente afecta todos los programas de grabación existentes, este sería el final de algunas de las pocas rutas de escape legales existentes a Alemania. Esto también afecta el "programa federal de grabación federal Afganistán". Los planes del nuevo gobierno son particularmente difíciles para aquellos que necesitan protección, como mujeres y niños. Para ellos, la admisión humanitaria objetivo, que ahora debe ser abolida, a menudo es la única forma de encontrar seguridad.
"En coordinación con los vecinos europeos", se deben hacer rechazos en las fronteras estatales alemanas. Los rechazos planos también afectarían a los niños y las familias y serían una cosa sobre todo: ilegal. De acuerdo con la regulación de Dublín III aplicable actualmente, en caso de una solicitud de asilo, primero debe verificarse qué estado miembro es responsable, seguido de un procedimiento. Los minores no acompañados representan una necesidad particularmente de protección y deben entregarse a la Oficina de Bienestar Juvenil directamente al cruzar la frontera.
Con nuestras organizaciones asociadas, hemos visto durante mucho tiempo en las fronteras externas europeas que los rechazos y los rechazos para los afectados están acompañados de la fuerza. Obviamente, tampoco hay una emergencia en el significado del arte. 72 Tfeu en Alemania.
El anuncio de una "ofensiva de retorno" que se encuentra en SO ya se asegura de que los niños refugiados y sus familias estén asustados y su llegada e integración sean obstaculizadas. En este artículo se muestra lo que la práctica de deportación cada vez más dura, que también afecta a familias y niños, en casos individuales, se muestra en este artículo.
Más detención y custodia de salida, que, según el acuerdo de coalición, también deben ser solicitadas por la Policía Federal, conducen a más niños que podrían separarse de sus padres. Decimos: los niños mismos nunca deben ser puestos en deportación y básicamente deben ser excluidos de las deportaciones.
Además, el acuerdo de coalición establece las deportaciones a Afganistán y Siria nuevamente, dos países en los que las serias violaciones de los derechos humanos amenazan. La explicación de países como Marruecos, Argelia o Túnez en países seguros de origen ignora la situación de los derechos humanos en estos países.
Los niños y sus familias también podrían verse afectados por rechazos y deportaciones basadas en esta evaluación sin haber recibido un procedimiento justo.
El "principio de alojamiento" es convertirse en ley de asilo del "principio de investigación". Esta simple oración en el acuerdo de coalición contiene el potencial de debilitar las garantías de procedimiento para los refugiados en su conjunto, y por lo tanto también para los niños y sus familias, fundamentalmente y masivamente. Vea detallado, por ejemplo, Pro ASyl o el Prof. Dr. Winfried Kluth.
En la práctica, la oración críptica "aseguramos una implementación consistente de las restricciones temporales existentes en la ley de rendimiento" significa la implementación de los recortes de rendimiento, que también son muy críticos para niños y adolescentes, desde el paquete de seguridad llamado SO o en forma de la tarjeta de pago.
Los refugiados ucranianos recibirán servicios de acuerdo con la Ley de Beneficios de Asilo de Asilo. Además de un enorme esfuerzo burocrático, esto significa menos servicios y atención médica limitada para los niños y sus padres.
El término "migración irregular" da la impresión de que hay suficientes formas legales para que los refugiados busquen protección. Desafortunadamente, hay formas legales, por ejemplo, sobre una visa, casi nunca. En cambio, los refugiados se ven obligados a ingresar formas peligrosas para poder solicitar una aplicación de asilo (ver, por ejemplo, Pro ASyl 2023).
En el acuerdo de coalición, algunas de las pocas formas de huir a Alemania ahora están restringidas o completamente expuestas enormemente. En lugar de limitar la "migración irregular", las pocas rutas de escape regulares que existen son limitadas. La experiencia muestra que si faltan formas legales, la migración irregular aumenta y las rutas de escape se vuelven más peligrosas. El resultado: más niños y adolescentes mueren mientras huyen.
El Acuerdo de Coalición establece la misma igualdad de oportunidades para los niños a través de inversiones masivas en guarderías y escuelas. El asesoramiento de migración para los inmigrantes adultos debe continuarse y "financiar adecuadamente", se debe invertir la integración, los cursos de integración deben continuarse, se deben introducir centros de guardería del idioma, el programa de inicio continúa y se extiende a los centros de guardería. Se menciona un compromiso con el papel importante de las organizaciones de la sociedad civil como un "puente" al llegar, queda por ver cómo debería ser la financiación.