Las organizaciones piden que se tomen medidas decisivas contra la retirada de varios Estados de los tratados de desarme humanitario.
Hoy, organizaciones de la sociedad civil, muchas de las cuales trabajan en zonas de guerra y conflicto, protestan frente a la Puerta de Brandeburgo contra la retirada de los Estados de los tratados que prohíben las minas antipersonal y las municiones en racimo y por una prohibición universal de estas armas.
El 18 de septiembre se conmemora el aniversario de la adopción de la Convención de Ottawa, que prohíbe el uso, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal. La convención se considera un hito en el desarme humanitario y ha sido firmada por más de 160 Estados, incluida Alemania.
Lo mismo aplica a la Convención de Oslo que prohíbe las municiones en racimo, que cuenta con más de 120 signatarios. Las municiones en racimo dispersan hasta varios cientos de artefactos explosivos en una amplia zona, muchos de los cuales no explotan y actúan como minas.
Ambos tratados internacionales representan el reconocimiento por parte de una abrumadora mayoría de países de que estas armas no generan seguridad, sino que causan sufrimiento duradero. Las minas antipersonal y las municiones en racimo están prohibidas por el derecho internacional porque actúan indiscriminadamente y aproximadamente el 85 % de sus víctimas son civiles, incluidos muchos niños.
Europa se enfrenta ahora a un importante revés: en respuesta al uso de minas antipersonal por parte de Rusia en su guerra ilegal contra Ucrania, varios Estados limítrofes con la Federación Rusa o Bielorrusia (Estonia, Letonia, Lituania, Finlandia y Polonia) han declarado su retirada de la Convención de Ottawa. Ucrania ha suspendido su aplicación. Lituania también se ha retirado ya de la Convención de Oslo.
«La retirada prevista de varios Estados europeos de la prohibición de las minas antipersonal y las municiones en racimo supone un retroceso fatal y un peligro para la población civil en zonas de conflicto, no solo durante las hostilidades, sino también décadas después», advierte Ralf Willinger, experto en niños en conflictos armados y cultura de paz de la organización defensora de los derechos de la infancia Terre des Hommes . «Aproximadamente el 40 % de las víctimas de minas y municiones en racimo son niños, que a menudo juegan inocentemente con ellas y luego mueren o quedan mutilados. Los dos tratados que prohíben estas armas insidiosas constituyen hitos en el derecho internacional que ya han salvado innumerables vidas».
Desde la entrada en vigor de la Convención de Ottawa en 1999, 30 Estados Parte han completado la remoción de todas las minas antipersonal en su territorio. Vemos cómo se recuperan a diario espacios vitales en muchos países afectados. Esta convención, que salva vidas, es la base de dicho progreso y no debe debilitarse, subraya Eva Maria Fischer, de Handicap International Alemania.
El papel de Alemania también ha suscitado críticas. A pesar de su papel clave en la creación de ambas convenciones, el gobierno alemán se ha abstenido de criticar públicamente las retiradas anunciadas por sus socios europeos. «Quienes guardan silencio ahora se arriesgan a que décadas de éxito en el desarme humanitario se desmoronen», advierte Yannick Kiesel, responsable de Política de Paz de la Fundación Alemana de Investigación (DFG-VK). «Alemania debe ser mucho más activa en la defensa del cumplimiento y la universalización de estos tratados, también para evitar la doble moral dentro de la UE».
Las exigencias:
- Todos los Estados europeos deben seguir siendo parte de los tratados vitales que prohíben las minas antipersonal y las municiones en racimo.
- Alemania debe utilizar su voz diplomática y su influencia política para impedir que otros estados se retiren y conseguir más signatarios.
- Los esfuerzos de desarme humanitario deben fortalecerse en lugar de debilitarse en todo el mundo.
«La seguridad no se crea con minas antipersonal ni municiones de racimo, sino con su prohibición», enfatiza Mathias John, experto en armas de Amnistía Internacional Alemania. «Solo una prohibición universal puede evitar que estas armas letales se vuelvan a utilizar de forma generalizada y amenacen los derechos humanos».